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Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR)

Escrito por:
Publicado: 15/01/2025 Sitio actualizado: 04/04/2025 25 minutos de lectura
logotipo pagcor
Logotipo PAGCOR

La asociación PAGCOR (Corporación Filipina de Juegos y Entretenimiento) hace de Filipinas una de las jurisdicciones más aventajadas en el sudeste asiático para las empresas. Nos referimos a esas empresas destinadas a los juegos de azar físicos y online que quieren acceder a la industria del juego tan emergente y rentable en Asia. Puesto que no es sencillo lograr una licencia de PAGCOR debido a lo exhaustivo de su aprobación y supervisión, tener esta licencia supone confiabilidad y seguridad para los clientes.

Dentro de sus actividades, la organización regula y sigue las actividades de juego, tanto en juegos de casino físicos como online, hasta el funcionamiento de los casinos del país. También es una gran fuente de ingresos para proyectos públicos en educación como en sanidad gracias a lo que se genera con el juego.

PAGCOR, con su licencia, promueve el juego responsable y está firmemente orientado a combatir el juego ilegal para lograr un entorno de juego justo y seguro. Esto supone grandes oportunidades para las empresas que quieren conseguir esta licencia reconocida a nivel internacional. Eso sí, también ha de someterse a altos costes operativos y requisitos estrictos en su formación y regulación.

Esto último tiene sentido, ya que el enfoque de PAGCOR es lograr la seguridad de los operadores, tanto físicos como online. Eso sí, con menos enfoque en seguridad y derechos en el formato online, ya que están más centrados en los casinos físicos del país.

Aquí se presenta un resumen de los datos más importantes de PAGCOR:

AutoridadPhilippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR)
Fundación11 de julio de 2008 (existe desde hace 25 años)
BaseRepublic Act No. 9487 (del 20 de junio de 2007)
Chairman / CEOAlejandro H. Tengco
DirecciónPAGCOR CORPORATE OFFICE MET LIVE BUILDING Central Business Park 1-A Macapagal Boulevard cor. EDSA Extension Pasay City 1300, Metro Manila
Contactoinfo@pagcor.ph
Datos más importantes de PAGCOR

Los mejores casinos online con licencia Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR)

Podrás jugar en los mejores casinos online que cuenten con licencia Philippine Amusement Corporation (PAGCOR). Estos casinos se destacan por ser seguros y con alta calidad tanto en sus juegos como en su servicio. Nuestros expertos en casinos han hecho una valoración exhaustiva de esta licencia y garantizan la calidad de Pagcor.

Todos los casinos online con licencia PAGCOR han sido probados siguiendo unas exhaustivas pruebas para comprobar que cumplen con nuestros estándares de seguridad y calidad. Solo recomendamos los operadores que pasen estas pruebas de forma perfecta.

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¿Qué es la Corporación Filipina de Juegos y Entretenimiento (PAGCOR)?

La Corporación de juegos de Filipina o PAGCOR es una autoridad perteneciente al gobierno de Filipinas dentro de la industria del juego del país. Se fundó en 1976 y su tarea esencial es garantizar que las apuestas y juegos de azar dentro como fuera del país se hagan de forma responsable.

Tiene como premisa también luchar contra el juego ilegal. Para ello, utilizan controles estrictos que garantizarán que los operadores de juegos se sometan a la ley y las reglas impuestas por PAGCOR. Desde su origen, ha supuesto un gran desarrollo económico para Filipinas, ya que sus ingresos son una base importante del presupuesto estatal. Es decir, parte del dinero obtenido de los impuestos de la industria del juego se destina a servicio público (sanidad y educación, por ejemplo). Además, PAGCOR también tiene y gestiona sus propios casinos de los que se obtiene igualmente dinero para proyectos públicos.

Aunque opera y licencia casinos físicos en el país, también otorga licencias a operadores de juegos en línea que ofrecen sus servicios a jugadores fuera de Filipinas, conocidos como Philippine Offshore Gaming Operators (POGOs).

Las leyes y regulaciones sobre las que se sustenta PAGCOR son:

En Filipinas, la prevención y lucha contra el lavado de dinero es un asunto serio, ya que el gobierno busca evitar que la industria del juego se convierta en un sector de actividades delictivas. Las leyes aprobadas exigen que los propietarios de casinos (físicos u online) realicen políticas de gestión de riesgos y guarden el registro de sus clientes, al menos, durante 5 años. Los jugadores han de dar información detallada y veraz durante su registro en la plataforma de casino. Los gerentes de casinos han de permitir controles de estas medidas al Consejo Filipino contra el Lavado de Dinero (AMLC) en caso de sospecha de caso de lavado de dinero o financiación del terrorismo.

La legislación (ALD/CFT) se aplica tanto a casinos físicos como online, casinos en barcos y otros juegos de azar y deportes.

Así mismo, el Departamento de Supervisión y Cumplimiento Anti-lavado de Dinero (PASED) puede realizar tareas de supervisión, así como tomar medidas preventivas, sanciones y acciones correctivas.

¿Qué hace PAGCOR?

La Corporación Filipina de Juegos y Entretenimiento (PAGCOR) cuenta con diversas funciones dentro de la industria del juego filipina. Algunas de ellas son:

Historia de la Corporación Filipina de Juegos y Entretenimientos (PAGCOR)

Como detalle, indicar que la PAGCOR es una corporación controlada 100% por el gobierno, exactamente por la Oficina del Presidente de la República de Filipinas. Sabiendo esto, indicamos a continuación los hitos más importantes de la PAGCOR, desde sus orígenes hasta la fecha actual.

¿A qué se destinan los ingresos de PAGCOR?

Procedente de lo dispuesto en las leyes y la Carta de PAGCOR, los ingresos obtenidos de la corporación se invierten de esta manera:

El objetivo de la Corporación Filipina de Juegos y Entretenimientos (PAGCOR)

Su objetivo principal es garantizar que todas las actividades vinculadas al juego de azar en Filipinas se hagan de forma responsable, legal y justa. PAGCOR genera ingresos gracias a los derechos de licencia y a los casinos. Y estos fondos son aplicados para salud, educación e infraestructuras dentro del país.

Características definitorias de PAGCOR y su licencia de juego

PAGCOR cuenta con características que lo definen y lo hacen diferente a otros organismos y licencias:

Características únicas de la licencia de PAGCOR

Entre las características únicas que ofrece PAGCOR podemos encontrar:

Juegos de azar en línea en Filipinas

Los juegos de azar online son una parte esencial dentro de la industria del juego en Filipinas. Gran parte gracias a que PAGCOR comenzó a emitir licencias para operadores de juegos Offshore de Filipinas (POGO) en 2016. Estos operadores dan permiso a jugadores internacionales, aunque no a los ciudadanos filipinos para jugar en sus plataformas. La creación de los POGO ha atraído un alto capital y mano de obra extranjera (china, en mayor parte) de zonas donde los juegos de azar online están prohibidos.

El impacto de la industria del juego online en la economía local

El impacto económico de la industria del juego en Filipinas ha sido muy positivo. Gracias a ello, se han logrado crear miles de puestos de trabajo en los sectores del juego, inmobiliaria, comercio y restauración. Así mismo, el aumento económico ha supuesto un aumento significativo en ingresos fiscales estatales y gestión pública. Aunque también ha habido desafíos en cuanto a la recaudación de impuestos a empresas extranjeras y sus trabajadores.

Impuesto para casinos y jugadores

En general, los impuestos aplicados a la industria del juego en Filipinas son:

La estructura de PAGCOR

Como ya hemos indicado, PAGCOR está gestionado por el gobierno filipino mediante la Oficina del Presidente y que está compuesta por un Presidente y un CEO que son elegidos por el Presidente de la República. Aparte de estos cargos, también existen otros que vamos a señalar a continuación

Organigrama

El organigrama de puestos de responsabilidad de PAGCOR son:

Cualificaciones para los empleados

Aparte de los puestos de poder dentro del organigrama, también hay una amplia variedad de puestos de trabajo y centenares de empleados en las siguientes tareas:

Proyecciones y planes futuros

Entre las metas a futuro que quiere llevar a cabo PAGCOR están:

Presupuesto

El presupuesto que reúne PAGCOR procede de los ingresos de casinos, derechos de licencias de operadores extranjeros (y privados) y derechos de juegos de azar online. Estos fondos son destinados a costes operativos, proyectos para la sociedad y un desarrollo más actual de la industria del juego.

En cuanto a ingresos anuales, PAGCOR recauda millones de pesos filipinos al año. En 2022, por ejemplo, logró ingresar más de 50 millones de pesos.

Cómo obtener una licencia de juego de PAGCOR

Para poder conseguir una licencia de juego de la Corporación de Juegos y Entretenimiento de Filipinas el interesado ha de cumplir unos requisitos básicos:

Proceso para solicitar y conseguir la licencia PAGCOR

Una vez que reúnes los requisitos anteriores, es hora de poner en marcha la solicitud para lograr la licencia PAGCOR:

Proceso de solicitud

Requisitos de calificación

Requisitos de seguridad y equidad

Requisitos de cumplimiento

Tarifas y cargos de licencia

En PAGCOR existen variedad de tasas y cargos a la hora de solicitar y pagar la licencia:

TasaCasino onlineApuestas deportivasApuestas en eventos regulados
Solicitud (y renovación de licencia)50.000 USD40.000 USD40.000 USD
Licencia200.000 USD150.000 USD150.000 USD (pago único)
Por rendimiento (tarifa única)300.000 USD 300.000 USD 
Tarifas en PAGCOR

Aprobación y licencia

Para que la licencia tenga vigencia, se ha de completar estos requisitos.

Tipos de licencias de PAGCOR

En Filipinas hay varios tipos de licencias en función de la actividad que se desee realizar. La licencia más solicitada es la de Juego en Línea, por parte de titulares que se denominan Operadores de Juegos en Línea de Filipinas (POGOs). Son empresas con sede en Filipinas que ofrecen servicios a jugadores de casinos online fuera del país. Y solo las puede dar PAGCOR.

Una vez que se consigue la licencia, el operador podrá ofrecer actividades de juegos de azar como tragamonedas, ruleta, blackjack, juegos en vivo y más. Sabiendo esto, la licencia de juego online se divide en las categorías:

PAGCOR comparado con otras licencias de juego de casino

La elección de una licencia de juego depende de diversos factores, incluyendo el mercado objetivo, los requisitos regulatorios y la reputación deseada. PAGCOR ofrece una opción sólida para operadores enfocados en el mercado asiático, mientras que licencias como las de MGA y UKGC son adecuadas para los que buscan operar en mercados occidentales con estándares regulatorios más estrictos.

A continuación, se comparan las características de la licencia de PAGCOR con otras licencias de juego de casino internacionales:

PAGCOR vs. Comisión de Juegos de Reino Unido (UKGC)

PAGCOR es una entidad cuya licencia está sometida a estrictas regulaciones para proteger al jugador y evitar operaciones ilícitas y preservar la integridad de las operaciones de juego. Esto es similar a lo que persigue la Comisión de Juegos de Reino Unido (UKGC).

La UKGC es muy respetada a nivel internacional y muy reconocida, cosa que todavía le falta por alcanzar a PAGCOR. Aunque esta última está ganando mucho protagonismo en Asia.

La licencia PAGCOR permite a operadores dirigirse a mercados internacionales, aunque con un enfoque más regionalista.

PAGCOR vs. Autoridad del Juego de Malta

Ambas entidades son importantes reguladores dentro de la industria del juego, aunque con distintos enfoques y modelos operativos.

La MGA tiene un enfoque más internacional y atrae a operadores de todo el mundo. Sin embargo, PAGCOR está más centrada en apoyar la economía e infraestructuras de Filipinas gracias a sus ingresos. Eso sí, ambas licencias tienen altos estándares de regulación del juego y la protección hacia los jugadores.

Si eres jugador, la diferencia entre ambas es que Malta intenta proteger más a los jugadores que juegan online, mientras que PAGCOR se dedica más a los jugadores de casinos físicos.

PAGCOR vs. Junta de Control de Juegos de Curazao

En comparación con Curazao, PAGCOR dispone de regulaciones más estrictas y mayor enfoque hacia los ingresos nacionales y el bienestar social. Mientras tanto, Curazao ofrece una concesión de licencias más rentable y sencilla para operadores internacionales.

Así mismo, ambas entidades se diferencian en que Curazao se centra en juegos online, mientras que PAGCOR está centrado en juegos en casinos físicos.

PAGCOR vs. Comisión de Juego de Kahnawake

La Comisión de Juegos de Kahnawake ofrece concesiones de licencias más flexibles y accesibles para operadores internacionales. Tiene un fuerte enfoque en la equidad y la protección a los jugadores. Por otro lado, PAGCOR está centrado en generar ingresos para ayudar a la sociedad filipina, así como centrar una mayor protección a los jugadores físicos y no tanto a los de plataformas online.

PAGCOR vs. Autoridad de Licencias de Juegos de Anjouan

Ambas entidades son similares en muchos aspectos, aunque una de sus principales diferencias reside en que operan bajo regímenes nacionales distintos.

PAGCOR está totalmente controlado por el gobierno de Filipinas y gran parte de los ingresos del juego están destinados al desarrollo de la sociedad y las infraestructuras nacionales. Por otro lado, Anjouan tiene un acceso más sencillo y rentable a la hora de conceder licencias y con regulaciones menos estrictas.

En cuanto a los jugadores, ambas licencias no proporcionan grandes derechos y protección a los usuarios. Cabe recordar que PAGCOR se centra en jugadores de casinos físicos.

Ventajas y desventajas de una licencia de Philippine Amusement and Gaming Corporation

A la hora de optar por elegir la licencia PAGCOR, esta cuenta con una serie de ventajas y desventajas que hay que tener en cuenta. Es importante tener en cuenta los requisitos regulatorios y financieros, así como la flexibilidad de las regulaciones, el acceso al mercado del juego y el reconocimiento internacional.

Beneficios de una licencia PAGCOR

Desventajas de una licencia de PAGCOR

VentajasDesventajas
Proporciona un marco regulatorio estable y predecible para las empresasImpone requisitos estrictos sobre capital, infraestructura tecnológica y prácticas operativas
Reconocimiento internacional que le da credibilidad y respetabilidadtarifas de licencia y el impuesto corporativo pueden ser altos en comparación con otras jurisdicciones
Acceso al mercado asiáticoRestringido a Filipinas
pone gran énfasis en el juego responsablecomo entidad controlada por el gobierno, puede verse afectada por cambios políticos
Apoyo a la infraestructura y el desarrollo comunitarioCentrarse excesivamente en el bienestar público y olvidarse de innovar en la industria del juego
Ventajas y desventajas de PAGCOR

Qué esperar de un casino con licencia PAGCOR

Los casinos que funcionan bajo la licencia de PAGCOR son semejantes a muchos casinos online. Los jugadores no tienen que seguir reglas especiales, más bien son las operadoras las que han de están sujetas a la regulación estricta. Y esto no afecta a los jugadores aparentemente.

La selección de juegos que ofrecen es buena, con interesantes bonos y promociones y un servicio al cliente aceptable. Así como variedad amplia en métodos de pago y otros buenos servicios. Sin embargo, PAGCOR no tiene reglas muy concretas para cumplirse en el juego responsable. Es decir, si juegas online es posible que no encuentres muchas herramientas para limitar el juego. La licencia PAGCOR se centra más en casinos físicos que en online, por lo que en este aspecto no es muy completa.

Conclusión

La Corporación de Juegos y Entretenimiento de Filipinas (PAGCOR) ofrece un servicio bastante completo como entidad. Incluye regulación y seguimiento más estrictos en las actividades de juego en casinos físicos como online. Así mismo, también gestiona sus propios casinos.

Al ser controlado por el gobierno filipino, parte de sus ingresos son destinados a proyectos públicos como salud, educación e infraestructuras. Así mismo, garantiza un juego responsable y la lucha contra el juego ilícito.

Y, aunque tiene ventajas como es la estabilidad regulatoria y el reconocimiento a nivel internacional, también cuenta con desventajas. Sus tasas pueden ser costosas y con requisitos que pueden ser muy estrictos y estancos. Por ello, es importante sopesar el objetivo que se persigue al conseguir esta licencia.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la Corporación Filipina de Juegos y Entretenimiento (PAGCOR)?
PAGCOR es una organización perteneciente al Gobierno de Filipinas que regula, emite licencias y supervisa las actividades vinculadas con los juegos de azar del país. También controla sus propios casinos y emplea los ingresos obtenidos en financiar proyectos públicos, se centra en el juego responsable y combate el juego ilegal.
¿Cuándo empezó Filipinas a regular los juegos de azar en línea?
Sus andadas en cuanto a los juegos online comenzaron en 2013 con la introducción de la Philippine Offshore Gaming Operators (POGO) que da la oportunidad a operadores internacionales de ofrecer servicios de juegos online desde Filipinas.
¿Cuál es la estructura corporativa de PAGCOR?
Su estructura corporativa incluye al Presidente y al CEO que pertenecen a la Oficina de la Presidencia. Bajo estos, están los vicepresidentes que controlan divisiones como las operaciones, derecho, finanzas o regulación. También se incluyen gerentes regionales que dirigen las operaciones a nivel local.
¿Cuántos casinos operan con licencia de Filipinas?
El número de casinos puede variar, pero según la autoridad de PAGCOR, existen más de 50 casinos en el país con licencia. Y se incluye tanto los casinos de PAGCOR como los privados que operan con licencia del país. Esta licencia también es cada vez más habitual para casinos online de empresas de juego extranjeras.
¿Cuáles son las ventajas de PAGCOR?
Entre las ventajas de PAGCOR tenemos la estabilidad regulatoria, un reconocimiento a nivel internacional de sus licencias, la ayuda al bienestar social, promoción del juego responsable o la lucha contra el juego ilegal.
¿Cuáles son las desventajas de PAGCOR?
Las desventajas de PAGCOR incluyen regulaciones estrictas y altos costes operativos que pueden ser contraproducentes para captar a nuevos operadores. También existe un riesgo de estabilidad política vinculada a los cambios políticos en el país.
¿Cómo se compara una licencia de juego de Filipinas con otras licencias?
Una licencia de juego de Filipinas es menos estricta que otras licencias de juego, al menos en juegos en línea. PAGCOR se centra más en la seguridad de los jugadores físicos en sus casinos físicos.
¿Cuánto dinero gana la industria del juego en Filipinas?
Los ingresos obtenidos por PAGCOR son cuantiosos. Puede llegar a albergar ingresos de más de 50 millones de pesos filipinos al año. Estos ingresos proceden de las licencias, tasas y otros.
¿Son legales los casinos en línea en Filipinas?
Los casinos online en Filipinas son legales, aunque han de contar con una licencia PAGCOR para poder operar. Los operadores pueden ofrecer servicios de juego online a extranjeros en el país gracias a los POGOs. Los residentes filipinos no pueden jugar en estos sitios.
¿Los casinos online registrados en Filipinas están disponibles para los jugadores chilenos?
Sí, los casinos online que están registrados en Filipinas con una licencia POGO están disponibles para jugadores chilenos. Estos operadores tienen como objetivo a jugadores fuera de Filipinas, como los de Chile.

Explorando el mundo del iGaming con conocimiento y pasión.

Anabel Yuste es una experta en iGaming con más de tres años de experiencia escribiendo sobre casinos y juegos de azar.